Oleh: Mehmet Şükrü Yaman
Kandidat Ph.D. di Universitas Ankara Yıldırım Beyazıt, karyawan di Turkish Post
Peran Turki Usmaniyah dalam Pengiriman Surat Dunia. Tujuan dari Kesultanan Usmaniyah yang ikut serta dalam kongres Serikat Pos Universal (UPU) adalah untuk memiliki kesempatan untuk memantau dan memahami secara dekat perkembangan di bidang layanan pos internasional dan untuk mengambil bagian dalam proses pembuatan peraturan yang akan diterima semua orang.
Namun, pelanggaran pos dan administrasi pos asing di tanah Turki Usmaniyah menjadi agenda utama. Tetap saja, tindak lanjut dari perkembangan surat tentu tidak kalah pentingnya dengan yang lainnya.
Fokus utama semua negara adalah memutuskan prinsip dan standar layanan pos internasional yang tidak akan merugikan kepentingan mereka.
Kekaisaran Ottoman adalah satu-satunya negara di antara negara-negara pendiri UPU yang memiliki pemahaman yang berbeda, yang berharga, perlu, dan sah.
Strategi Pos
Dalam pengertian ini, Kekaisaran Ottoman menjaga hak-hak Ottoman sampai akhir. Dengan demikian, ia mengembangkan strategi pos dengan tidak memberikan kelonggaran terhadap operasi tidak sah kantor pos Eropa di wilayahnya.
Selain itu, keberadaan kantor pos asing merupakan pelanggaran terhadap hak kedaulatan Kesultanan Utsmaniyah, yang menjadi pertempuran pos pada periode ini, dan negara-negara Eropa tidak pernah menyetujui usulan penyelesaian dari pemerintahan Utsmaniyah.
Sebaliknya, semua pihak negara bersatu. Mereka menuduh layanan pos Utsmaniyah tidak mampu menjalankan fungsi-fungsi utamanya.
Sikap menuduh ini tidak lain adalah curahan perasaan diremehkan dan terasing. Mereka hanya takut kehilangan pengaruh komersial mereka dan karena itu menuduh Kekaisaran Ottoman tidak melakukan apa-apa di bidang jasa pos.
Mereka juga menyangkal fakta bahwa Kekaisaran Ottoman adalah satu-satunya otoritas yang bertanggung jawab atas operasi pos domestik dan internasional. Pemerintah Utsmaniyah menahan sikap ini dari tahun 1860-an hingga 1922.
Catatan resmi Kongres UPU adalah bukti resmi bahwa kedua tugas ini telah diurus oleh delegasi Ottoman untuk waktu yang lama.
Penting untuk digarisbawahi bahwa Kekaisaran Ottoman terlambat mengambil bagian dalam negosiasi pos internasional dibandingkan dengan lawan bicaranya. Babak baru atas nama Kekaisaran Ottoman dimulai dengan kongres pos internasional pertama pada tahun 1874.
Mempertimbangkan serikat pos yang berbasis di Eropa dan kemajuan sejarah sebelum dan sesudah konferensi pos internasional Paris 1863, kita dapat melihat faktor pembangunan dan kemajuan yang dibuat dalam sejarah surat internasional.
Negara-negara Eropa dan delegasinya ke UPU terdiri dari eksekutif senior, pejabat publik, diplomat, dan pakar pos yang mengetahui pengetahuan dan latar belakang surat internasional. Karena itu, mereka memperoleh pengalaman yang tak terbantahkan mengenai prinsip-prinsip negosiasi pos.
Dari perspektif ini, dapat dimengerti bahwa delegasi Ottoman pertama mengalami kesulitan atau mengambil bagian dalam negosiasi tanpa persiapan selama Kongres Bern dan beberapa pertemuan pos internasional berikutnya.
Tugas Lama di Eropa
Masalah kritis lainnya yang dapat dikaitkan dengan administrasi pos negara-negara Eropa, yang merupakan bagian dari pelanggaran pos di Kekaisaran Ottoman, adalah bahwa eksekutif senior atau direktur jenderal mereka tetap memegang kendali untuk waktu yang lama.
Mereka menghabiskan hampir seluruh kehidupan profesional mereka di bawah payung administrasi pos sampai mereka pensiun atau meninggal dunia.
Selain itu, delegasi mereka ke UPU sebagian besar terdiri dari individu yang sama. Perwakilan ini termasuk di antara tokoh paling berpengaruh yang ambil bagian dalam menentukan standar dan peraturan pos internasional.
Sungguh menarik untuk melihat bahwa para ahli pos yang berkualifikasi tinggi itu menjadi dasar dari tingkat keberhasilan yang dicapai oleh administrasi pos Eropa saat ini. Prancis, Jerman, dan Inggris adalah contoh yang paling menonjol.